Портал “Я не боргую перед державою” допоможе з’ясувати, чи не маєте ви борг у податках, наприклад, за власність собаки, вивезення сміття або якийсь забутий штраф.

Люди іноді навіть не знають про свої штрафи чи несплачені зобов’язання. Забутий борг невпинно і “непомітно” зростає. Він може наздогнати боржника у вигляді так званого екзекутора, і стати справжнім жахом. Є кілька способів, як порівняно легко дізнатися, чи не “висить” за вами якийсь справжній несплачений штраф чи борг.

Це важливо і з огляду на те, що, за повідомленням чеської поліції, останнім часом шахраї часто розсилають листи або sms із погрозливими повідомленнями. Мовляв, ви там десь щось порушили, “штраф” можете заплатити так і так. І тут же надають посилання на шахрайську сторінку, яка може бути дуже схожою на справжню сторінку державної установи. Таким чином злочинці обманом виманюють у жертв дані з банківських карток та рахунків. Воно позбавляють їх величезних сум коштів. Тому варто бути дуже обережними у цифровому світі і пам’ятати, на яких саме сторінках цей борг або штраф є справжнім, а на яких – не дуже або й зовсім ні.

Проект “Я не боргую перед державою”

“Непомітні” чи “забуті” борги можуть виникнути за, здавалося б, банальні речі. Це можуть бути порушення правил дорожнього руху, неоплачений проїзд у громадському транспорті. Або несплачений борг за вивезення сміття чи незареєстрований собака. Чи є є ви боржником перед державою або ні, можна з’ясувати, відвідавши можливі інстанції безпосередньо. Йдеться, наприклад, про Фінансову адміністрацію, яка відповідає за збір податків, Чеську адміністрацію соціального забезпечення, медичну страхову компанію… Штрафи здебільшого накладають митниця (за відсутність віньєтки, наприклад), компанія громадського транспорту, місцевий орган влади тощо. Тут треба знайти потрібного чиновника і подати йому відповідний запит. Але це може виявитися складним завданням. Відвідування державних установ, особливо у напружений час – в останні дні року чи у березні, коли подаються податкові декларації – справа не надто приємна для нервової системи. А на те, щоб додзвонитися необхідному чиновнику, може знадобитися навіть кілька днів.

Проект “Я не боргую перед державою”

Тому Інститут запобігання та вирішення проблем надмірної заборгованості та спільнота “Česko.Digital” запровадили проект під назвою «Я не боргую перед державою». Він може допомогти людям у пошуках власних боргів. «Цей веб-сайт призначений для всіх, хто хоче бути впевненим, що ніде не має боргів. Але при цьому він не знає, як про це дізнатися або як запобігти санкціям, штрафам, виконавчим провадженням і тій фрустрації, яка супроводжує борги», — пояснює для видання “Актуально” основну ідею проекту голова Інституту Радек Габл.

Для орієнтації в боргах

Проект покликаний показати державним чиновникам, що не так вже й складно створити єдине місце, де люди зможуть дізнатися про свої борги. «Урядові установи часто розрізнені у наданні цієї інформації. Тривалий час вони наполягають, що створення такого єдиного місця — складне завдання. Водночас ідея такого єдиного місця вже була частиною плану дій Стратегії боротьби із соціальним відчуженням на 2016-2020 роки. Тоді, на жаль, справа не рушила з місця», – додає Габл.

З’ясуйте вчасно, чи не забули ви про якийсь штраф.

У своїй актуальній версії веб-сайт пропонує всю інформацію в одному місці, включаючи необхідні формуляри. «Це вже полегшує весь процес», — каже Якуб Нешетріл, засновник Česko.Digital. Однак, за його словами, функціональні можливості послуги постійно вдосконалюються. «Розширена версія включає автоматичне заповнення форм, шаблони для запитів на дозвіл графіка погашення та звільнення від штрафів, відгуки від користувачів», – додає Нешетріл.

Сайт допомагає не лише фізичним особам, соціальним працівникам та борговим консультантам у зображенні боргів своїх клієнтів. Він може стати у нагоді і підприємцям, які тут можуть отримати довідку про відсутність боргів. “Підприємцям при подачі заявки на держзамовлення, наприклад, потрібно надати чотири різні документи про відсутність боргів. Необхідно мати папери від митно-фінансової адміністрації, Управління соціального забезпечення чи медичної страхової компанії. Термін дії документа про відсутність боргу становить лише 30 днів. Тож люди часто не встигають оббігати всі органи влади”, – додає Габл.

Однак у сайту є певні мінуси. Заявка не розглядається автоматично у кілька кліків чи в режимі он-лайн. Відповідь приходить переважно через 7, максимально 14 днів. Окрім того, за її опрацювання стягується плата розміром 100 чеських корун. У інших категоріях сайт просто наводить посилання на державні інституції, які, як правило, призначають той чи інший внесок, збір, штраф або пеню.

Портал громадянина

Іншою можливістю з’ясувати свої борги є ознайомлення із “Порталом громадянина”. Звісно, він доступний і тим, у кого немає громадянства Чехії. Але для користування ним треба мати деякі чеські ідентифікаційні дані – такі як ідентифікаційний код (“рідне число”) та Скриньку даних, Банківську ідентичність чи електронну ID-картку. Там доступна детальна інформація про правопорушення, подробиці про заборону керування транспортними засобами чи професійні кваліфікації для водіїв. Водії, наприклад, можуть отримати доступ до своїх даних у будь-який час і з будь-якого місця, і їм більше не потрібно йти в офіс Реєстру водіїв.

На “Порталі громадянина” можна, наприклад. отримати виписку кількості балів водія

На порталі водії можуть знайти інформацію про закінчення терміну дії водійського посвідчення, кількість балів та групи водійських посвідчень. Також доступний номер професійно-кваліфікаційної картки водія із зазначенням кваліфікації та терміну її дії.

Окремий пошук

Якщо ж вас з якихось причин не влаштовує і такий спосіб з’ясування стану заборгованості, тоді необхідно шукати інформацію на сайтах установ окремо. Це не так складно, як здається на перший погляд. Наприклад, якщо ви хочете перевірити, чи не маєте штраф за неоплачений проїзд автострадою, за перевищення швидкості (ці порушення, як правило, виявляє радар) чи інші порушення ПДР, слід заходити не на сайт поліції, а безпосередньо на Портал Адміністрації митниць, яка збирає ці платежі та штрафи. Якщо вас цікавить підтвердження про відсутність боргів на “соціалці”, то Портал Чеської адміністрації соціального забезпечення (ČSSZ) надає можливість оформити он-лайн таку довідку. Заявку на підтвердження про відсутність боргів через несплачені податки можна подати безпосередньо на сайті Порталі Moje daně Міністерства фінансів (MFČR) / Фінансового управління (FÚ).

Стосовно інших можливих несплачених внесків або штрафів необхідно заходити на сайти відповідних інституцій. Якщо справа стосується медичного страхування, то це — сайти однієї зі страхових компаній, у якій ви застраховані: переважно це VZP, OZP або інша (всього їх – сім, детальний список знайдете у цій статті на нашому сайті). Якщо хочете з’ясувати, чи не “висить” у вас штраф і, відповідно, борг за безквитковий проїзд у громадському транспорті, перевезення тварин чи вантажу або інші порушення — то слід зайти на сайт відповідної транспортної компанії. Наприклад у Празі це – DPP, у Брно — DPMB, Остраві — DPO, Плзні – PMDP, Чеських Будєйовицях – DPMCB, Оломоуці – DPMO, Градці Краловому – DPmHK тощо (орієнтовний список усіх інтегрованих та міських підприємств громадського транспорту у Чехії можна знайти на порталі IDOS тут, у підкатегорії “Vybrat jízdní řád”).

Приклад: платіжний портал міста Острава – оплата місцевих податків: Плата за побутові відходи, Плата за побутові відходи – нерухомість, Оплата за порушення ПДР, Оплата за собаку, Оплата адміністративного збору офісу з питань будівництва, Оплата паркувальної картки, Оплата адміністративного збору за заброньоване паркомісце, Оплата за правопорушення

Місцеві податки та збори

Іноді борги виникають через деякі неоплачені види послуг, які вважаються комунальними і приходять у загальному виписі на зразок SIPO. Однак якщо є необхідність з’ясувати стан конкретного платежу, слід дивитися на сайтах відповідних постачальників послуг або органів, які збирають податки. Про необхідні місцеві платежі або стан заборгованості за вивезення сміття, сплати місцевого податку за собаку чи паркування в окремих населених пунктах слід з’ясовувати у меріях чи сільрадах даних населених пунктів. Наприклад, у Празі це можна через так званий “Портал пражана” тут, у Брно — через BrnoID тут, Остраві — через Платіжний портал міста тут, у Плзні — на міському порталі Електронного подання громадянина тут, в Оломоуці – на сайті мерії міста тут, і подібно в інших містах та селах. З’ясувати стан заборгованості чи сплатити концесійні платежі за користування послугами Чеського телебачення можна безпосередньо через їхній портал тут, а Чеського радіо – тут.

Кепські справи? Реєстр “екзекуторів”

Часом загальна заборгованість перед різними державними чи місцевими органами може сягати десятків мільярдів чеських крон. Фінансова адміністрація реєструє понад 200 тисяч боржників щороку, митниця — понад 150 тисяч, стільки ж — і Адміністрація соціального захисту.

Карта ЧР із часткою людей із заборгованостями, проти яких ведеться виконавче провадження. Всього станом на березень 2024 року кількість таких осіб становила 626 тисяч, а загальна кількість “екзекуцій” становить 3,5 млн. Загальна сума вилучених коштів склала 561 мільярд чеських крон. Джерело: Інститут запобігання та вирішення проблем надмірної заборгованості

Справи пішли зовсім кепсько, і ви хочете перевірити, чи не опинився ваш борг у розпорядженні судових приставів, так званих “екзекуторів”, які з часом можуть прийти і вимагати борг чи описувати майно? У такому разі на Порталі громадянина є послуга “Виписка з центрального виконавчого реєстру”, оформлення якої коштує 60 чеських крон. Це, нагадуємо, державний сайт. Подібну послугу в інтернеті пропонують ще кілька баз даних (“Екзекуція інфо”, “Центральний реєстр екзекуцій”, “Реєстр екзекуцій”, “Реєстр боржників”, “Центральний реєстр боржників” тощо). Деякими із цих сайтів користуються банки для з’ясування платіжної моралі позичальників. Але вони не є державними, і деякі з них навіть вважаються ненадійними. Користуватися ними не варто і можливо, навіть ризиковано, оскільки вони можуть зловживати вашими особистими даними.

Милостиве літо

У Чехії усвідомлюють, що іноді людина падає у так звану “боргову яму”, з якої вибратися вкрай важко. Адже всі її доходи повинні йти на погашення заборгованостей та пені за них, людині не залишається коштів навіть на найнеобхідніше.

Милостиве літо – акція державних і недержавних установ, яка проводилася у Чехії кілька разів. Вона була покликана допомогти боржникам вийти із боргової пастки.

Тому у країні кілька разів проводилися акції під назвою “Милостиве літо”. Вони були запропоновані депутатом від християнсько-демократичної партії (KDU-ČSL) Мареком Виборним, нині міністром сільського господарства ЧР. Такий захід має біблійне походження. Він мав полегшити боржникам життя, списуючи деякі борги. Так, у 2021-2022 роках більшість державних установ, органів місцевого самоврядування, медичні страхові компанії, а також громадські радіо та телебачення погодились, що якщо боржник сплатить основну суму боргу та витрати на примусове виконання у фіксованій сумі 750 чеських крон + ПДВ, то примусове виконання зупиняється, а екзекутор звільняє боржника від сплати додаткових платежів до цієї вимоги.

У 2022 році ця акція повторилася майже на ідентичних умовах, тільки сума компенсації для виконавця зросла у понад два рази. У 2024 році акція “Милостиве літо” стосувалося тільки медичного страхування: якщо боржник сплачував всі належні внески, то медична страхова компанія відмовлялася від пені та всіх інших грошових вимог. Списання пені за старими боргами допомогло десяткам тисяч громадян, які постраждали від економічної кризи, спричиненої, зокрема, карантинними заходами під час епідемії коронавірусу та іншими надзвичайними ситуаціями.

ProUA z. s. UNHCR

Матеріал підготовлено для видання ProUkrainu громадською організацією ProUA z. s. за підтримки Управління Верховного комісара ООН у справах біженців Організації Об’єднаних Націй (УВКБ ООН)

Читайте також: Квитки, абонементи, тарифи, пільги і штрафи у громадському транспорті Праги. Проїзд у громадському транспорті чеської столиці – один із найдешевших у країні. Однак місто думає підняти вартість проїзду, зокрема у категорії абонементів. І тут є свої специфічні правила, яких слід дотримуватись.

Деякі підприємці у Чехії шукають на заправках чужі фіскальні чеки (т. зв. “учтенки”), які видаються при оплаті за пальне. Потім вони включають їх у витрати на виробничу діяльність з метою зниження податків. Інші ділки намагаються за такі чеки виручити гроші. Звичайно, це — протизаконна практика. Чеський податковий орган – Фінансова адміністрація – проводить ряд заходів для упередження зловживань чужими чеками.

Чеки за пальне із заправок можна придбати навіть через різні сайти оголошень або у соцмережах. Ілюстративний скрін-шот

Cхема тут давня та проста: чим вищі витрати підприємця, тим меншими є його податкові зобов’язання. Якщо ви ведете податковий і бухгалтерський облік, ви можете зменшити податкову базу на рівень неоподатковуваних витрат. Не мають цієї можливості тільки самозайняті фізичні особи, які сплачують фіксовані (так звані паушальні) податки.

Стаття витрат на енергію

Звичайні витрати підприємця, пов’язані із економічною діяльністю, не підлягають оподаткуванню. Але їх треба документально підтвердити та включити до обліку. Йдеться насамперед про придбання матеріалів для виробництва, канцтоварів для офісу, заробітну плату працівників, оренду приміщення під бізнес, споживання енергії, бухгалтерські та податкові послуги. За певних умов повністю або частково не оподатковуються також деякі інші витрати, такі як рекламно-промоційна продукція, безалкогольні напої на робочому місці, робочий одяг, засоби захисту та відповідне обслуговування, дефекти та пошкодження (наприклад, внаслідок злочину чи стихійного лиха), штрафи, пені та відсотки за прострочення. Частково сюди включений ще ряд інших витрат, наприклад на харчування, представницьких, освітніх, гуманітарних тощо.
Сума, сплачена за енергію — а сюди враховуються і платежі за пальне для службових автомобілів — часто становить значну статтю витрат підприємця. Адже витрати на енергію контролер не може побачити безпосередньо. Підприємці можуть занести чеки за бензин чи дизпаливо до обліку як витрати, тим самим зменшуючи податок на прибуток. Тому спокуса формально збільшити витрати на паливо, щоб платити менше податків, не дивна. До того ж, можна навіть просити відшкодування ПДВ у держави.

Втрати податків сягають сотні мільйонів

“Продам чеки на пальне. Оплата готівкою, бензин та дизпаливо, велика кількість”. Подібних оголошень у різних групах у соцмережах та сайтах оголошень — десятки. Хоча для бензозаправок йдеться про невеликі суми, фінансова адміністрація підрахувала, що несплата податків таким чином становить щонайменше сотні мільйонів чеських крон щороку. Багато працівників заправок дарують старі квитанції, вважаючи їх макулатурою або сміттям. Часто вони навіть не знають, що цим документом можна зловживати. Але на багатьох заправках знають, звідки дме вітер, тому видавати чеки стороннім особам не хочуть. Часто можна домовитися із працівником АЗС, й отримати чеки за невелику оплату. Це може бути, наприклад, одна крона за кожен літр бензину або дизеля на чеку, або кілька відсотків від вказаної на ньому суми. Обов’язкова умова — щоб справжній покупець платив готівкою, адже безготівкова форма вказується у цьому чеку, і буде легко виявити обман.

Подібні оголошення подають якомога анонімному режимі.

«Хочу два відсотки від ціни», — пише у групі в соцмережі Віктор Ц., і повідомляє, що має пакет квитанцій на бензин з однієї заправки на загальну суму 80 000 крон і хоче за все це 1600 крон. А якщо хтось хоче звинуватити його в незаконності такої торгівлі, то Віктор одразу пояснює, що ці квитанції призначені… для колекціонерів.

Різна реакція

Співпрацівники видання Euro об’їхали кілька чеських заправок і попитали про старі непотрібні чеки, чий шлях часто прямує до смітника. «Зараз у мене немає. Але приходьте наприкінці тижня. Я буду знову на зміні, щось для вас збережу. За літр платиться одна крона», – каже касирка на одній із празьких заправок. Прохання її явно не збентежило, вона недбало говорила про такий підозрілий продаж, наче це буденна річ.
«У мене немає старих квитанцій», — стверджував чоловік на іншій заправці. Але коли мова зайшла про можливу оплату, все змінилося. Він відкрив шухляду зі стосами старих чеків. «Скажіть конкретний день, скільки літрів, за скільки грошей. І чи це має бути дизель чи бензин», – уточнив він. За два рахунки за дизель на суму тисячу крон чоловік запросив сто крон. Ще й поставив на них печатку та підписав, щоб це виглядало, як документ про справжні витрати.

Підприємливі особи з України також іноді пропонують старі чужі чеки до продажу через оголошення у соцмережах.

На третій заправці співробітниця просто передала великий пакет старих документів: «Беріть собі, скільки хочете. У нас є ще один такий самий у шафі». Вона охоче йшла назустріч і навіть не думала просити грошей, просто хотіла допомогти. На четвертій заправці просто біля каси лежали три квитанції. Попередні клієнти заплатили, але не забрали їх. Однак на п’ятій заправці у Млада Болеслав на до такого прохання поставилися вкрай підозріло. «Всі чеки, які клієнти не забирають, ми одразу знищуємо. Не хочемо втрачати своє місце роботи», – відповіли там. «Ми навіть не виймаємо чек із каси, якщо клієнт його не хоче», – розповіла працівниця іншої заправки. Подібна відповідь прозвучала ще на кількох інших точках з продажу пального.

“Якось домовимося”

Схожу картину показав і телефонний тест АЗС. На п’ятьох заправках одразу сказали прийти особисто і «домовлялися». На двох сказали, що треба зустрітися і пояснити, «як ви собі це уявляєте?». На одній заправці працівниця не зрозуміла питання і не бажала через чергу продовжувати розмову, з її слів було зрозуміло лишень, що там «багато квитанцій за день». Лише двоє заправників категорично відмовилися видавати чужі чеки.
«Приходьте, домовимося. Ми зберігаємо чеки тих, хто їх не забрав і платив готівкою», – сказала до телефону працівниця однієї із заправок на празькому Південному окрузі. Але при особистому контакті її менеджер здивувався подібному проханню. Він стверджував, що всі квитанції видаються клієнтам. «Таке було в минулому, років з десять тому. Може, таке є десь серед знайомих, але я не можу собі уявити, щоб хтось міг начебто купити на заправці ці чеки», – повідомив працівникам видання MF Dnes менеджер АЗС.

Підробляють і інші витрати

Отже, кожен, хто хоче зменшити сплату податків, може відносно легко дістати справжні, але не свої фінансові підтвердження на будь-яку суму. Це не коштуватиме йому багато часу, зусиль чи грошей. Виявити порушення у споживанні палива не так просто навіть під час можливої податкової перевірки. Це вже тривалий час — одна із вразливих слабкостей чеської податкової системи.
Включають чужі чеки і фактично фальшиві витрати при розрахунку податків не лише на пальне. Можуть зрости витрати на канцтовари, телефонний зв’язок чи комп’ютери. Однак електронікою, наприклад, зловживання старими чеками — менш поширене явище. Бо той же робочий комп’ютер потрібно “показати пальцем” податковому інспектору. Тому таким високим попитом користуються чеки саме на різні витратні матеріали чи пальне.

Намагаються приторговувати квитанціями і українські підприємці у Чехії, причому не тільки на бензин. Оголошення у одній із груп у соцмережі Facebook.

Старі квитанції на заправках користуються попитом серед підприємців напередодні подання податкової декларації. «Першого разу мені було трохи лячно. Тому я приїхав на заправку вночі. Автівку залишив за будинком і непомітно звернувся до касирів. Вони продали мені квитанцію за двадцять крон», — розповів підприємець, який, зрозуміло, не бажає називатися. Його колега додає: «Іноді навіть не потрібно купувати. Просто візьміть той касовий чек, який не забрав попередній замовник».

“Фінанчак” проводить контролі та шукає рішення

Зловживання квитанціями, причому не лише підприємцями, а й працівниками, пов’язане із ухиленням від сплати податків або безпідставним збагаченням і карається законом. Наприклад, поліція звинуватила працівника однієї із компаній біля Яромнєржа, який врахував до витрат квитанції за заправку на більшу суму. Роботодавець, а згодом і поліція, згодом легко розгадали обман. «Згідно із електронним журналом, у понад 20 випадках на момент заправки його службовий автомобіль явно знаходився не на АЗС. Тим не менш, чоловік пред’явив документи за заправку та хотів, щоб йому були виплачені гроші. У компанії виникли підозри, коли споживання пального службовим автомобілем значно зросло», – прокоментувала випадок речниця поліції Єва Прахаржова.
Чеська Фінансова адміністрація хоче запобігти цій поширеній схемі. Вона прагне мати більше даних щодо квитанцій на менші суми, щоб можна було їх порівнювати. Особливо у таких випадках, коли вони складатимуть значну частину витрат.
Секретар Палати податкових консультантів Радек Неужил підтверджує, що для багатьох підприємців залучення до витрат чужих квитанцій — спокуслива річ. «Це приваблює підприємців. Вони можуть сказати собі, що окремі платежі невеликі і ніхто ними не займатиметься. Але в загалом це можуть бути дуже великі цифри», — сказав Неужил.

Фінансист Їржі Жежулка також закликає не купувати чеки в інтернеті, оскільки ними вже хтось міг скористатися, а нині це можна легко з’ясувати. Податківці хочуть, щоб підприємці повідомляли значно більше даних про надані квитанції. Поки що, за даними видання “Економічна газета”, підприємці мають цей обов’язок лише для щомісячних контрольних звітів ПДВ. Там вони повинні вказати, хто є постачальником, а хто клієнтом для кожної фактури на суму понад 10 тисяч чеських крон. Тоді держава одразу бачить, що перший сплатив ПДВ, а другий застосував правильну суму. А квитанції підприємці вказують лише одним номером. «Аналіз виявив високий рівень ризику, пов’язаний із несанкціонованими правом на відрахування податків. Тому ми запустили пілотну контрольну кампанію в жовтні минулого року», — каже речниця генеральної дирекції Клара Кржеглова.

У нинішній цифровий час легко виявити невідповідність у чеках

Чеський податковий орган — Фінансове управління — поки не повідомляє, скільки підприємців він перевірив та скільки викрив шахраїв. Однак податківці невеликій кількості підприємців нарахували додатково 123 мільйони чеських крон сплати ПДВ. А це означає, що податківці виявили в бухгалтерії підозрілих квитанцій на суму майже 600 мільйонів чеських крон. Вони могли бути або підробленими, або зміненими, або дубльованими, або компанії не довели, що товари чи послуги дійсно використовувалися для їхнього бізнесу.

Голова Палати дипломованих бухгалтерів Яромир Граздіра стверджує, що підприємці дуже ризикують, коли надають квитанції не за власні витрати. Такі махінації у нинішній цифровий час легко виявити: «На документі є дата і час. А підприємці повинні мати облік поїздок транспорту тощо. Навіть якщо у вас є бульдозер, і він, як виявилося, витрачає багато дизеля, він все одно не може працювати 48 годин на добу. З іншого боку, там, де він працює, має бути замовлення на роботу. Так само, якщо ви стверджуєте, що генератор працював на дві-три години довше і споживав, наприклад, дизельного пального на 60 крон, то це податок у 12 крон. Я не знаю, кому це може бути вигідним». Але підприємці не такі наївні, і теж дбають про те, щоб у звітах не було кричущих суперечностей.
У майбутньому чеські податківці хочуть знайти рішення, за якого вони матимуть більше даних і у квитанціях із меншими сумами, щоб можна було їх порівнювати. Особливо в тих випадках, коли такі квитанції складатимуть значну частину витрат.

Матеріал підготовлено для видання ProUkrainu громадською організацією ProUA z. s. за підтримки Управління Верховного комісара ООН у справах біженців Організації Об’єднаних Націй (УВКБ ООН)

Читайте також: Українці в Чехії отримали листи від банків: дані про їх рахунки передають податковій. Що чекає за нелегальні доходи? За незаконну працю в Чехії передбачені штрафи для роботодавця та працівника. У випадку іноземців, які працюють незаконно, “нелегали” можуть зіткнутися з депортацією.